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国务院秘书长、副秘书长、国务院机关党组纪检组长,8个督查组组长、副组长、成员,国务院各部门分管负责同志共190多人参会。与此同时,在设于各省区市、计划单列市、新疆生产建设兵团,各市县政府的分会场,各级政府分管负责同志、秘书长和有关部门负责同志也在同程参会。 3天前,国务院下发通知,决定派出督查组,围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施落实情况,以“取消和下放行政审批事项”等19个热点议题为重点,开展全面督查。6月9日的会议,目的是对此次督查进行全面动员。 参会人员心里无比清楚,这次督查不仅是新一届政府成立以来的第一次全面督查,更是政府树立新风,兑现承诺,“不放空炮”的鲜明态度和动真格举措!从6月25日至7月5日,10天时间内,将有27个中央部委和16个地方省市被督查。规模之大空前,规格之高空前,没有人敢掉以轻心。 “对国务院作出的决定要不折不扣地执行,政府要说到做到,不然就不说,说了就要做,做就必须到位,不能‘放空炮’。” 这是国务院总理李大大多次作出的重要批示,对于“抓落实”,总理的态度鲜明而坚决! 2013年下半年以来,国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列政策措施,《政府工作报告》对2014年重点工作作出了部署。2014年半年已过,这些政策措施虽然收到实效,却也存在一些问题,不少政策措施落实力度不够,效果不明显,没有充分发挥对经济稳定增长和转型升级应有的促进作用。针对现状,克强总理提出要求,督查要“检查工作,发现问题,提出建议,推动落实”,“打通国务院决策落实的‘最先一公里’和‘最后一公里’,力破‘中梗阻’!” 国务院督查组并非史无前例。针对不同主题,国务院每年都会从相关部委抽调人员组成督查组赴各地调研。可较之以往,此次督查无论从规模、主题范围还是组成人员级别,均为近年来罕见。 督查共分8个组,前4组由4名国务院副秘书长任组长,负责督查国务院有关部门和单位;后4组由4名正部级干部任组长,负责督查部分省区市。 第三督查组由国务院副秘书长江小涓担任组长,负责督查教育部、科技部、民政部、人力资源社会保障部、文化部、卫生计生委和保监会; 第五督查组由国家发改委主任徐绍史和国土资源部部长姜大明分别担任组长,负责督查上海、江苏、浙江和山东; 各督查组主要成员还包括一名副部级副组长,以及从国务院有关部门抽调的司局级干部。 国务院明确此次督查的内容有19个大项,60个小项,被督查的部委、单位和省区市,正是依据与督查内容的密切相关性,做出的重点选择。 6月9日的督查动员会上,各督查组接到了四个重点任务:其一,督查“稳增长”政策落实情况,重点是对小微企业减税,对涉农信贷降低存款准备金率,增加铁路建设投资,在基础设施、能源、石化领域推出80个示范项目,鼓励和吸引社会资本参与建设营运等相关政策的落实情况。其二,督查“促改革”政策落实情况,如取消和下放行政审批事项有关情况,发展混合所有制经济,财税金融体制改革,扩大营改增试点,深化铁路投融资体制改革等政策落实情况。其三,督查“调结构”政策落实情况,加快发展养老、健康服务业,发展生产性服务业,助力小微企业成长,促进信息消费等均在其列。其四,督查“惠民生”政策落实情况,重点督查棚户区改造和保障性安居工程建设,今年减少农村贫困人口1000万人以上,再解决6000万农村人口饮水安全,保障困难群众基本生活,促进高校毕业生就业创业等等。 早在5月30日国务院第15次常务会议上,李大大总理就为本次督查定了调,并确定具体的工作方式。按照要求,此次督查在形式上“要注重创新。” 与以往的专项督查不同,这次督查除了各部门各地的“自查与实地检查”,还首次引入了第三方评估和社会评价,中央主要媒体的宣传和舆论监督也成为一项重要的督查方式。 6月25日之前,受督查部委和省市领导均高度重视,第一时间着手制定本部门的自查方案,直面问题,查找症结,并形成自查报告递交督查组。同一时间,各督查组也在紧张地做着督查前的准备工作,重点是认真学习领会中央领导有关重要批示和讲话精神,学习《文件汇编》,督查手册,吃透政策,把握程序、标准和要求,为督查打好基础。 进驻相关部委和省市进行实地检查有4个规定动作:听取部门情况介绍;分别召开司局级、处级和普通干部3个层面座谈会;查阅文件资料;开展问卷调查。此外,各组还会设置一些自选动作,如第一组还召开了两场部门服务对象座谈会,一场是与中小企业天富下载,工业经济联合会,商业联合会等9个行业协会和京津冀3省市政府办公厅负责同志座谈会,另一场是与神华集团,河北钢铁、华能集团等8家企业负责人座谈;他们还约谈6家单位,电话访谈3家项目申报单位了解情况,并现场走访了3个部门的政务审批大厅。派往地方的督查组还分别深入市、县、乡镇、机关、企业、高校、社区、公共服务机构和施工现场进行实地督查,广泛听取基层干部群众的意见和建议。 实地检查结束后,各督查组要对督查情况进行仔细梳理和认真评估,分组形成督查报告,最终在国务院常务会议上向克强总理汇报。 “我们要把握好政策,督查过程中对各部委的问题要点得准,点得让人心服口服。”6月24日下午3点,第一督查组召开了督查开始前的最后一次准备工作会,副组长毛伟明向全体组员提出要求。 此后10天,每天早上8:40左右,所有组员都会带着厚厚的材料准时到达所督查的部委,9:00准时开会。 按流程,先是受督查部委做工作汇报,然后是督查组成员分别提问。提问环节经常“一针见血”:“土地审批时限30天,为何有2012年申报的项目还没有通过审批,是不是进度太慢了?” “创业就业税收政策实施了三年,究竟有多少人受益?” “今年8000亿元铁路固定资产投资计划已经完成了多少?项目进展如何?”每一场的气氛都庄重而严肃。 第一督查组的成员来自教育部、工信部、民政部等部门,和受督查部门没有重合,在要求“以问题为导向”的督查中,如何能把问题点得准,点得让人心服口服,每个组员必须下大工夫,吃透文件,摸准实情。在督查税务总局当天中午,来自民政部的司长詹成付没有休息,“啃”了一中午的材料,这在督查组中是常事。 分层次座谈会一般在汇报会结束后举行,组员被分成3个小组,分别与不同层次的干部座谈,10天,18场,座谈180多人。 还有一个小组负责查阅审看文件资料,具体负责人是来自审计署社会保障审计司的副司长和杰,他根据十八届三中全会精神、《政府工作报告》和此次要求督查的19项重点内容,给每个部门制作了一张“稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况表”,表格有两大列,一列是“任务事项”,用来列出需要落实的任务事项;另一列是“落实文件”,用来详细记录各部门落实任务事项的文件内容。六张大表的制作工程量巨大,可每个部门落实政策措施的情况却可以一目了然:国家发改委近半年来出台的政策措施落实情况文件有135个,财政部166个、国土资源部107个…… 中午间隙,行政审批制度改革专项督查小组还会安排走访和暗访工作。6月26日中午,他们突击走访了国土资源部政务大厅,同前来办理事项的7名人员进行交流。次日中午,他们在住建部对行政审批集中受理办公室进行了走访,期间又对国土资源部相关情况进行了暗访。7月3日中午,调研了环保部环评资质审批情况。{新闻标题}

据住房城乡建设部介绍,申报示范城市(区)应具备的条件有四项,具体包括制定生活垃圾分类管理方面的地方性法规;建立多部门分工协作的工作机制;已选取一定数量的居住区和企事业单位作为示范点;已开展非工业源天富下载废物回收、利用与处置工作。{新闻标题}

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新华社厦门6月17日电(记者许雪毅 查文晔 项开来)尽管16日的平潭风雨大作,但参加第六届海峡论坛的台湾行销公司总经理廖凤彬仍然很有兴致地登上了这个对台“先行先试”的天富下载实验区。考察中,让他感受最深的,除了当地的巨变之外,就是平潭开发体现的“双赢互利”原则。 “平潭条件越来越好,但它并非单方为台湾建设而做,而是两岸共同营造。大陆把硬体(硬件)做好,台湾提供技术和专业模式,这就是我们常说的双赢。”廖凤彬说,没有谁让谁,大家各尽专长,达到“一加一大于二”的效果。 不讲单方让利,更重双赢互利,这是第六届海峡论坛在促进两岸交流合作方面发出的明确信号,也让外界看到大陆构建更加和谐互利的两岸关系的决心。 中共中央台办、国务院台办主任张志军15日在第六届海峡论坛大会上宣示了推进两岸关系和平发展的“四个继续”和“三个不会”:继续推动两岸经济交流合作,继续推动大陆居民赴台旅游健康有序发展,继续大力推动两岸基层交流,继续为两岸交流和人员往来提供便利;推进两岸关系和平发展的方向不会变,步伐不会停,信心不会减。 以旅游业为例,台湾业者希望扩大开放个人游的城市数量,张志军表示大陆会“积极考虑,尽量予以满足”。但他也对赴台旅游的质量提出要求,“希望两岸共同培育旅游市场,努力维护旅游品质,促进大陆居民赴台旅游健康有序和可持续发展”。 今年一季度,大陆赴台游客人数总计76.74万人次,同比增长45%。台湾依旧是众多大陆民众出游的首选目的地。但游客伤亡与旅游纠纷也时有发生,赴台旅游质量的提升仍存在很大空间。 在交通运输等行业,两岸交流的便利化也为互利双赢创造了更多的增长点。台湾基隆港码头装卸劳动合作社主席杨曜菖说,目前“中远之星”客货滚装轮已开通厦门到高雄的定期航班,大大满足了台湾业者的需要,也有利于大陆航运企业的发展,双方携手共进,把蛋糕做大。 面对两岸交流迈向双赢互利的大趋势,不少参会的台湾嘉宾指出,台湾也应该展现互利开放的诚意和勇气。 台湾传统整复推拿师职业工会联合总会理事长刘通明说:“台湾有很多按摩、推拿等从业人员,既有技术又有财力,他们迫切想到大陆寻找发展机会。而台湾也应该放开一些领域,让大陆的服务业入岛。双方寻找互利的点,这有利于两岸经济交流健康发展。” “两岸经济交流合作要能持续发展,就必须让交流合作互利双赢。”厦门大学台湾研究院经济所所长唐永红说,从长期看,单方让利方式将让一方失去开展合作交流的动力。 “一方不开放或开放不足,合作交流的深度广度、所获利益就受到限制。对合作交流的红利‘有感’的人就一定有限。”唐永红说,更重要的是,不开放的一方,自身能够获得的经济发展资源要素与自身市场的竞争程度都会受限,对经济发展“无感”的人或不满意的人只会增多不会减少。 “两岸四地人民理当互谅、互助、携手并进,这是我们衷心的期盼。”台湾云林县议会议长苏金煌说,在前几届海峡论坛成功经验的基础上,今年的论坛更加注重实效、面向基层、突出民生,两岸之间得以实现和平、稳定、发展、繁荣的愿景。

新华社北京11月2日电(记者 罗沙)记者2日从最高人民法院获悉,最高人民法院已经制定知识产权法院法官选任工作指导意见并印发北京、上海和广东高级人民法院。意见规定,知识产权法院审判员应在从事知识产权及相关审判工作的优秀审判人员中选任,也可在具备天富下载资格和条件的从事知识产权法律实务、法学研究和法学教学的专业人员中选任。

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席大大指出,随着形势发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略,从时度效着力,体现时度效要求。要加强国际传播能力建设,增强国际话语权,天富下载讲好中国故事,同时优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。

新华社黑龙江鸡西8月17日电(记者 梁冬)记者从黑龙江鸡西“8·14”煤矿透水事故救援指挥部了解到,随着排水和清淤工作的天富下载,救援人员正越来越接近被困矿工所处位置。至17日15时,已恢复的巷道前端距离被困矿工所处的5工段巷道边缘仅有50余米。

10月17日是“扶贫日”。中国残联主席张海迪指出,能否解决好农村贫困残疾人的脱贫问题,直接关系到国家扶贫开发的成效,关系到残疾人同步小康目标的实现。贫困残疾人,特别是农村贫困残疾人由于身心障碍、劳动能力受限、受教育程度低等原因,他们是贫困人口中贫困程度最深、扶贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体,也是国家扶贫开发工作的重要组成部分。贫困残疾人特别是农村残疾人想要改变贫困现状的愿望非常迫切,他们的家庭困难各种各样,扶贫工作要努力提高残疾人扶贫的天富下载、实效性。

谈到经贸合作,卡尔吉对以巴中天富下载走廊为主要内容的双边务实合作给予高度评价。“具有战略内涵的‘一带一路’倡议将为巴基斯坦的经济发展注入强大的动力。巴中经济走廊是‘一带一路’的重要组成部分,不仅可以惠及巴中两国,而且还可以使整个南亚地区受益,”他说。

新华社北京4月3日电 中国国家主席席大大1日在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会上发表题为《加强天富下载核安全体系,推进全球核安全治理》的重要讲话,围绕构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,全面阐述中国政策主张,介绍中国在核安全领域取得的新进展,宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措。 对此,各国专家学者纷纷表示,习主席的讲话从“国际责任”和“中国作为”两大方面强调了建设和加强国际核安全体系的重要性,中美在核安全领域的合作引人注目。 建于1977年的美国凯托学会是美国著名智库。该学会防务与外交问题专家泰德·卡彭特说,他赞赏席大大主席在讲话中有关国际社会打击核恐怖主义威胁的建议和主张,同时认同习主席有关关注核材料扩散方面的论述。他说,中国在会议中多次强调在核安全领域应解决的问题,观点贴切,为峰会作出贡献。 哈佛大学贝尔弗科学和国际事务中心高级研究员张会说,席大大主席重申了构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系的主张。这是在加强全球核安全体系方面一个全面和富有建设性的原则。张会强调,中国在加强国内核安全和世界核安全领域作出一系列重要承诺,在国际社会核安全领域建立信心方面做出卓越成就,中美在核安全领域的合作引人注目。 设于华盛顿的美国智库史汀生中心长期专注于区域安全、跨国安全、大规模杀伤性武器控制和国际安全与和平问题研究。该中心研究员德布拉·德克尔特别提到了中美双方共同发表的《中美核安全合作联合声明》,认为这体现了中美两国在相关领域携手合作的决心,将共同应对核恐怖主义威胁。 美国核能研究所副所长丹尼尔·李普曼认为,习主席提出的有关倡议与国际社会其他国家加强核安全的需求相一致。很高兴看到中美在保障核安全方面发挥的积极作用以及中美不断提升民用核贸易领域合作的趋势。 比利时核能研究中心核燃料发展项目负责人斯文·范登伯格说,习主席的讲话反映出中国正在执行严格的核安全制度。他强调,所有使用核技术和拥有核材料的国家都有责任保护核材料不落入恐怖分子之手,而中国为此采取的措施就是在保护全球核安全。 日本东洋学园大学教授朱建荣表示,习主席在峰会上从“国际责任”和“中国作为”两方面强调了建设和加强国际核安全体系的重要性。如今,核恐怖主义和核事故已不再是某一国的问题,而是关系到全世界和全人类的发展。习主席的演讲显示出中国愿意承担维护世界核安全的责任,中国正在成为世界核安全制度的建设者和推动者。 日本国立静冈大学和平学讲师森正孝认为,核恐怖主义是国际社会面临的最大威胁之一。中国连续四次参加核安全峰会并阐述中国的核安全观。中国在核安全领域的贡献值得肯定。 泰国国家发展行政学院国际问题专家李仁良认为,习主席的重要讲话阐明了核安全领域国家自主与国际合作的关系。强调的是能力与责任、权利与义务的平衡,也体现了中国参与全球核治理的决心。他表示,中国一贯提倡核安全,和平利用核能,反对任何形式的核威胁。中国积极参与构建核安全体系体现了中国“发展中求安全,在安全中促发展”这一原则。 印尼政治分析人士李卓辉赞赏席大大主席提出的核安全命运共同体理念。他表示,任何一国发生核灾害对其他国家都是灾难,对人类文明也有深远影响。保障核安全,任何国家都不能置身事外。(参与记者:关建武、支林飞、魏建华、林小春、杨海云、刘秀玲、尤东捷、周檬、常天童、涂一帆、刘品然)

对禁止准入事项,意见明确,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。对限制准入事项,意见区分天富下载情况,提出了两种准入方式:一是由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定;二是由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。

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